解决食品安全问题，监管部门不能依赖考试

解决食品安全问题，监管部门不能依赖考试

　　近日，包括娃哈哈、农夫山泉、康师傅、贝因美等在内的在杭知名食品生产企业法人代表陆续走入考场，参加了一个名为食品安全法律法规知识的考试，并且规定，如果两次没有通过，企业就将被暂停核发生产许可证，这意味着企业必须停产停工。

　　食品安全是事关老百姓切身利益的大事，然而，此类事件却频频发生，一次次挑战公众的底线。杭州市委书记赶来 “巡考”，79.82%的通过率，如此食品安全法律法规考试，确实显出了几分肃杀之气。不过，正如网友“高山有好水”所说：“一场考试就能从源头把好‘舌尖上’的安全？”

　　尽管杭州市质监局一再强调，安全生产考试只是食品生产企业监管多种方式中的一种，不过，企业法人代表考试合格了，并不代表企业产品质量就过关了；企业法人代表熟悉法律法规，与遵守法律法规并不完全对等。因此，这样的考试是“纸上谈兵”，并不见得有实际效果。人民网推出调查，截至16日23时，共有2096人次参与，其中，61.7%的网友(1293票)选择“质疑，执行落实更重要，考满分不照做白搭”。

　　当然，在不乐观的食品安全形势下，不少地方的监管部门都在创新食品监管方式，我们承认这种努力的初衷。但是，任何探索和努力，都应限定在法律法规的范围内。国家对食品生产经营实行许可制度，在食品安全法所规定的若干种可以吊销许可证的情形中，并没有“通不过食品安全法律法规考试”这样一项。可见，如果企业法人代表和相关负责人两次未通过考试，企业就将被暂停核发生产许可证，这明显是自定“家法”。

　　解决食品安全问题，监管部门不能依赖考试，更不能以考试作为准入门槛。